網路狂銷

'＝本書特色＝







1. 理解南海的戰略意義、東南亞各國的歷史情仇、重要島礁爭奪戰，以及與21世紀的中美戰略競賽大棋盤。

2. 理解台灣在南海問題中的角色與地位。

3. 擴展國際觀，掌握當前全球外交官、媒體、學界最關注的戰略熱點。

4. 2014《經濟學人》年度選書，作者比爾?海頓是BBC資深國際問題記者，公正客觀地涵蓋南海問題的歷史、法律、能源、外交、軍事各個面向，且以簡馭繁、深入淺出，是理解南海問題的第一本也最具權威性的書籍。



＝本書內容＝

上千年的文明衝突、百年來的殖民創痛

民族復興的渴望、天然資源的爭奪



南海主權爭議



不只是東南亞各國的軍事外交鬥爭

不只是美中爭霸的前哨

更考驗著世人是否能夠和平化解爭議、合作迎向未來。



南海，英文名稱為the South China Sea，意為南中國海。然而，同一片海域，位在越南之東，因此越南人稱之為「東海」。它又位在菲律賓之西，因此菲律賓人稱之為「西菲律賓海」。何以其英文名稱的命名者獨厚中國，以中國人的觀點來為這片廣袤的水域命名？其實，英國人也還沒這個特權。五百多年前，為了尋找荳蔻與丁香的葡萄牙人來到了麻六甲海峽，意外發現通往傳說中的「震旦國」（Cathay）的入口，於是就把麻六甲海峽以東的水域取名為「中國海」（Mare da China，即Sea of China）。後來，葡萄牙人繼續往日本推進，才發現「中國海」太大，必須改名為「南中國海」，以有別於中國東海岸的廣大水域。於是，儘管它就在越南與菲律賓人的家門口，它是南中國之海。



在這個命名的過程中，南海周邊國家沒有發聲權。南中國海之所以是南中國海，反映的是一群遠方的訪客的觀點。



隨之而來的是侵略、殖民、帝國主義，與一種當時的東南亞居民不熟悉的「西發利亞體系」。無視於當地居民在地獨特的生活習性，以及扶南、占城、三齊佛等曾經輝煌的文明傳統，歐洲人在一五二九年簽訂了「薩拉戈札條約」，它大刀一砍，把東南亞各國切割為葡萄牙和西班牙兩大勢力範圍。一八二四年，英國人和荷蘭人又在麻六甲海峽的海上憑空畫一條線，英國人得到北邊，荷蘭人只能待在南邊。歐洲人依據他們的國家觀念劃清界線，但當地的本土馬來人卻被迫放棄千百年來的生活習慣。想依傳統方式過活的人成了「走私客」，試圖抵抗的人則淪為「海盜」。



歷史的捉弄延續至近代。無論是中國、越南、菲律賓，他們所尊奉的「神聖的固有疆土」，其實多半是近代的殖民帝國為了自身的利益武斷劃分的界線。當中國與越南的民族主義為了西沙群島的主權爭議而爆發時，兩國人民都忘了，兩國以今天的越南和中國邊界首次交戰只不過是一九七九年的事。在漢、唐時，「華」、「越」不分。早期的衝突是地區性統治者、軍閥和豪族之間的征戰。對立雙方的語言未必不同，也不是今天的越南話。遲至法國人殖民越南的時候，為了統治方便才劃定了越南與中國的邊界，並把各種姓氏二分為「中式」與「越式」。



左右過去歷史的當然是今天的政治。中國人急於洗刷「百年屈辱」，絕不在主權議題上退讓。越南共產黨對「反中」又愛又恨，民族主義既可以用來打擊黨內異己，但又怕擦槍走火，傷及越共的統治合法性。菲律賓則徘徊在反美與擁美之間，不確定該何去何從。台灣呢？台灣該延續過去中華民國對南海的主權主張，還是另起爐灶，改弦更張？



偏偏，千百年來糾纏不清的歷史與政治問題，撞上了21世紀最棘手的地緣政治熱點。日本於二戰投降之後，放棄了南沙群島的主權。但一九五一年的「舊金山和約」沒有指定這些群島歸屬於誰，於是成了周邊各國躍躍欲試的無主之地，導致無窮的糾紛。



然而，表面上的外交、法律爭議都集中在幾個島嶼、礁石的主權歸屬，但其實各政府覬覦的是背後更大的利益。南海不僅是世界上交通最繁忙的海上商業大道，本身更儲藏了誘人的天然資源。全世界1/3的石油和1/2的天然氣，以及50％以上的海上貿易要經過麻六甲海峽，運到中國、台灣、韓國和日本。誰控制了南海，就等於控制了東亞各國的經濟咽喉。此外，南海地底儲藏有一百一十億桶石油和一百九十兆立方英尺的天然氣，使它成了周邊國家與跨國石油公司眼中的肥羊。



當然，在這一切的衝突、對立、盤根錯節的背後，勢力最大的影武者還是遠在太平洋另一端的美國。然而，美國「重返亞洲」的戰略可能重建它在東亞的威信嗎？面對蓬勃發展的中國，經濟持續低迷的美國的軍事領先可以保持多久？近期中國在南海一連串的耀武揚威，是否象徵著它即將背棄鄧小平「擱置爭議、共同開發」的指導原則呢？還是這都只是中國在虛張聲勢，以防被人看穿它只是隻「紙老虎」呢？東協各國一方面需要美國提供的安全保障，但又不能抗拒中國巨大的磁吸效力。他們將要如何選邊？



漫長而複雜的歷史糾葛、迫切而攸關發展的經濟、軍事難題，在在考驗著菲律賓、越南、柬埔寨、汶萊、馬來西亞、印尼、泰國，以及中國、美國的智慧。南海有可能是21世紀最危險的亞洲火藥庫，中美交鋒的戰場，但如果各方願意捐棄成見，真正做到「擱置爭議、共同開發」，在《聯合國海洋法公約》的規範下和平解決爭議，其巨大的戰略與能源價值將為亞洲與世界帶來穩定的繁榮。



《南海：21世紀的亞洲火藥庫與中國稱霸的第一步？》先從東南亞各國歷史背景的鋪陳開始，接著闡述國際法、油氣利益、民族主義在南海爭議中的角色，再次分析外交、軍事與最終的解決之道。內容廣博，涵蓋南海問題的全部面...

作者介紹



比爾．海頓（Bill Hayton）





英國BBC新聞記者，嫻熟亞洲問題，常為《泰晤士報》（The Times）、《金融時報》（Financial Times）、《南華早報》（South China Morning Post）、《外交政策》（Foreign Policy）、《曼谷郵報》（Bangkok Post）撰稿，撰寫本書期間他正協助緬甸進行國家廣電部門的改革。他曾於2010年出版《越南：躍升的飛龍》（Vietnam: Rising Dragon）。除東南亞外，他亦經常駐中東、中歐、與巴爾幹半島等地採訪。



譯者介紹

南中國海諸地圖



推薦序（一）：兩岸釐清或處理南海U形線問題的思路──宋燕輝

推薦序（二）：中華民國應展現維護太平島主權的決心──林郁方



序幕

第一章，沉船與真相：從史前到一五〇〇年

第二章，地圖與航線：一五〇〇年至一九四八年

第三章，征戰與奇襲：一九四六年到一九九五年

第四章，島與礁：從國際法看南海主權爭議

第五章，石油與天然氣：南海能源藏量的虛與實

第六章，殖民與民族：誰是朋友？誰是敵人？

第七章，螞蟻與大象：兩強爭霸難為小

第八章，包圍與突破：方興未艾的軍備競賽

第九章，合作與對抗：南海紛爭該如何解決？

尾聲



謝詞與延伸閱讀

出處

附錄：南海諸島中英名稱對照表

@推薦序（一）











兩岸釐清或處理南海U形線問題的思路



宋燕輝



中研院歐美所研究員



二〇一四年十月上旬，在出發前往新加坡參加一場有關南海問題的學術研討會的前幾天，一位學術界的好友──國立新加坡大學法學院教授，也是該校國際法研究中心主任羅伯特?貝克曼 (Robert Beckman) ──傳來一份電郵，告知比爾?海頓（Bill Hayton）剛出版一本題為The South China Sea : The Struggle for Power in Asia之新書的信息。他特別建議，新加坡樟宜國際機場書店有賣，當我入境時可順便去買一本，因為此書值得一讀。



當我抵達機場，由於辦理入境手續、提領行李、加上友人已抵達接機，因此沒有機會抽空到書店去買這本書。第二天，沒想到在會議討論期間，一位資深新加坡教授特別影印了此書英文版原著的第二百六十五頁給與會學者共討論之用。這一頁主要提到台灣在正確解讀南海歷史所扮演的關鍵角色。



海頓認為，「在台灣，更加自由地辯論中國歷史的機會，要比在大陸大得多。台灣已經有一些持異議見解的學者在重新思考二十世紀歷史的各個面向。台灣也是中華民國政府檔案儲存之所在，而最先劃出『U形線』者正是中華民國政府……如果台灣的統治者，亦即國民黨或國民黨政府，願意〔先採取措施去〕（筆者加入）降低南海史料編纂的衝突，北京政府才方便跟進。唯有誠實、批判性地檢視過去的歷史，才是未來〔南海〕（筆者加入）和平之鎖鑰。」



海頓的新書觸及幾個南海核心問題，此包括：第一，南海島礁的領土主權；第二，南海歷史性權利的主張；第三，南海「九段線」或「U形線」的意涵；第四，島礁在南海海域主張與劃界上所扮演的重要地位等。



海頓指出，太平島將是對南海提出島嶼主權主張的任何國家最核心的一塊領土。如果南海聲索國全都堅持立場，要求國際法院就全部島礁做出判決，那麼南威島、中業島和其他島礁的所有權恐怕都要歸於對太平島的主張最有力的那個國家。



鑒於太平島在過去七十年絕大部分時間由中華民國控制，海頓認為贏家極有可能是中華民國。



有關太平島的法律地位問題，海頓在書中寫到：「太平島只有三百七十公尺寬，但是有自己的淡水，也有天然植栽。它顯然能夠支持至少最低度的人類居住。」基此，海頓應該是採取支持太平島依據《聯合國海洋法公約》第一百二十一條規定是可以主張兩百海里專屬經濟海域和大陸礁層，享有此海域內有關有生與無生資源主權權利的見解。



就南海歷史性權利問題，海頓表示，儘管所有南海聲索國都堅持對目前其所占領的島礁擁有「歷史權利」，但此要在國際法院上提出充分有效證據，進而說服法官接受此主張具有高度的不確定性，因此，越南與菲律賓傾向依據《聯合國海洋法公約》去處理南海爭端。相對的，北京愈來愈主張「歷史權利」。就台北而言，既強調《公約》規定，但也主張特定的「歷史權利」，例如，傳統捕魚權。



前言與結語不算，這本由耶魯大學出版，並獲選為二〇一四年《經濟學人》年度選書的專著有九章，總共二百九十八頁（平裝版）。在書中，長期擔任英國國家廣播公司記者的